21 de marzo de 1847: Carrera funda la República de Guatemala

El gobierno del capitán general Rafael Carrera funda la República de Guatemala.

21marzo1847
Mapa de la República de Gutaemala en 1847, cuando esta se estableció. Nótese que Soconusco ya no aparece dentro del territorio y que el enclave de Belice ocupaba la región al norte del río Belice. Imagen tomada de Wikimedia Commons.

Luego de más de veinticinco años de guerra civil, la Federación Centroamericana estaba disuelta y en Guatemala se había impuesto el régimen del capitán general Rafael Carrera, quien a sangre y fuego se impuso a los criollos liberales del país y los aplastó cuando quisieron formar su propio estado en Los Altos en 1838.1

Cuando se hizo evidente que Guatemala necesitaba constituirse como República para establecer relaciones comerciales con el resto del mundo, Carrera estableció la República el 21 de marzo de 1847. Con el fuerte apoyo de la Corona Británica el régimen conservador se consolidó y se convirtió en un refugio para los miembros del clero regular que habían sido expulsado de muchos países latinoamericanos por los criollos liberales de esos países, ya que dicho clero había sido la clase social económicamente más poderosa durante la época colonial.1

He aquí el decreto en mención el cual, a su vez, incluye los decretos en los que se basa:2

El presidente del Estado de Guatemala, con el importante objeto de fijar, de una manera permanente, el bienestar de los pueblos, cuya administración es a su cargo, dando cumplimiento a la ley constitutiva, debida a la previsión de las legislaturas de 1832 y 33 que dice así:

El Jefe Supremo del estado de Guatemala, por cuanto la asamblea extraordinaria tuvo a bien emitir y la actual ordinaria sancionar el decreto que sigue:

La asamblea legislativa del estado de Guatemala, reunida en sesiones extraordinarias con el principal objeto de dictar medidas que aseguren en el mismo estado el orden constitucional y la tranquila pública: 

Considerando: que la forma de gobierno que han adoptado la nación, no está del todo cimentada, y que antes bien, los movimientos populares del estado de El Salvador y el pronunciamiento de la Asamblea de Nicaragua, presentan los síntomas más tristes de la disolución del pacto federal.

Conociendo, que si por desgracia llegase esto a suceder, acaso los enemigos del orden para entablar la anarquía reputarán por roto el lazo que une entre sí a los pueblos del estado, desconociendo la misión de sus altos poderes. 

Deseando prevenir estos males y conservar en todo caso la integridad del estado; previos los trámites prescritos por la constitución y con unanimidad de votos, ha venido en decretar y decreta:

Art. 1°. Si por algún evento ó en cualquier tiempo llegase á faltar el pacto federal, el estado de Guatemala se considera organizado como preexistente á dicho pacto, y con todo el poder necesario para conservar el orden interior, la integridad de su territorio y poder libremente formar un nuevo pacto con los demás estados, ó ratificar el presente, ó constituirse por sí solo de la manera que mas le convenga.

Art. 2°. El artículo anterior se tendrá como adición al 11.° , sección 1.° de la constitución del estado.

Art.3 °. Se sujetará el presente decreto á la ratificación de la próxima legislatura ordinaria.

Dado en Guatemala, á veintisiete de enero de mil ochocientos treinta y tres.  [Siguen las firmas de los diputados]

Y la presente legislatura ordinaria, en uso de la facultad que le concede el artículo 265 de la constitución del estado, ha venido en sancionar, por unanimidad de votos, el decreto que antecede, de veintisiete de enero de mil ochocientos treinta y tres.

Dado en Guatemala, á veintiséis de febrero de mil ochocientos treinta y tres. [Siguen las firmas de los diputados, entre quienes estaba el futuro jefe de Estado Mariano Rivera Paz, entonces diputado por Verapaz]. Guatemala, abril 12 de 1833.

Ejecútese. Firmado de mi mano, sellado con el sello del estado, y refrendado por el secretario del despacho general del gobierno. Mariano Gálvez— Y por disposición del poder ejecutivo se inserta en el boletín oficial para los efectos consiguientes. — Dios, unión, libertad. — Guatemala, abril 12 de 1833.

Y considerando:

    1. Que en el espacio de ocho años transcurridos desde la disolución del pacto federal que este estado concurrió a formar con los demás de Centro América en 1824, no ha sido posible restablecer dicho pacto, ni formar otro nuevo, y Guatemala no ha podido ejercer la parte del poder público que tenía cometida a las autoridades federales, y se ha visto privado de las relaciones políticas que era de su deber abrir y fomentar, para aprovecharse de los progresos de la civilización y de los frutos de la paz, que afortunadamente ha gozado en estos últimos años.
    2. Que durante esta situación desventajosa y de tanto peligro, que ha debido cesar desde que se observó ser infructuosas las tentativas de reorganización por no haberse llegado á reunir la convención ni la dieta, convocadas en distintas épocas para aquel objeto, se han sufrido usurpaciones permanentes y otros ultrajes de parte de nuestros vecinos, sin que de la nuestra pudieran emplearse para reparar ó impedir estos males, los medios de que las naciones usan en semejantes casos por no poder dichos estados servirse directamente del derecho de gentes.
    3. Que en consecuencia, se incurriría en grave responsabilidad dejando continuar por más tiempo esta situación excepcional, cuyos enormes inconvenientes son obvios, principalmente para los que han estado encargados del gobierno, y tenido que transigir, por no ser posible terminar legalmente, cuestiones que de otra manera exponían al estado y comprometían su misma existencia.
    4. Que habiéndose ofrecido en el decreto de 17 de abril de 1839, que continuanan sin alteración las disposiciones federales que tocasen al exterior, el estado ha quedado sujeto a leyes en las cuales no puede introducir las reformas que el transcurso del tiempo y nuevas circunstancias hacen necesarias; lo que envuelve el absurdo de que hallándose el mismo estado independiente de hecho, lo es solamente para tener obligaciones, y no para hacer respetar sus derechos.
    5. Que en la expectativa de reorganización nacional, el estado no ha podido darse una constitución política, porqué en la incertidumbre de los términos y condiciones en que aquella pudiera tener efecto, era imposible fijar el número y la entidad de las facultades que el estado debiera reservarse, pudiendo tal reorganización verificarse desde la adopción de un sistema que produjese la fusión completa de intereses hasta el de la confederación intentada inútilmente; y también porque Guatemala no ha querido prevenir ni poner obstáculo de ningún género a la reforma proyectada.
  1. Por tanto, en ejecución de la ley de 27 de enero de 1833, y para que pueda utilizarse la autorización concedida por la asamblea constituyente en decreto de 27 de Julio de 1841, que dice así:

    El gobierno queda autorizado por el presente decreto y se le faculta, cuanto sea bastante, para proveer á la seguridad y defensa del territorio, y para mantener las buenas relaciones con el exterior, según convenga al estado, sin considerarse restringido en aquellas atribuciones que anteriormente ejercía el gobierno federal:

    Con anuencia del consejo y demás autoridades del estado, declara y decreta:

    1. El estado de Guatemala se halla en el caso prevenido en la última parte del artículo 1°. de la preinserta ley constitutiva: en consecuencia, le corresponde todo el poder de nación independiente; y se considera en toda la capacidad de cuerpo político.
    2. La representación popular, que será convocada para deliberar sobre el proyecto de constitución que presentará el gobierno, tomará en consideración, de preferencia, ésta declaratoria.
    3. Todos los habitantes del estado, sus autoridades y funcionarios obrarán en el sentido de esta declaratoria, dada en ejecución de una ley constitutiva; y aquellos á quienes corresponda, cuidarán de que los actos públicos como las ejecutorias y provisiones de los tribunales, sean expedidas a nombre de la REPUBLICA DE GUATEMALA.
    4. Continuando vigentes, como lo están, y en su vigor y fuerza los tratados y convenios existentes con los demás estados, sus ciudadanos gozarán en Guatemala de las consideraciones a que tengan derecho por dichos convenios, ó por los que en adelante se celebren.
    5. La absoluta independencia en que ahora se constituye esta república, no será jamás un obstáculo á la reorganización de Centro-América, y los otros estados hallarán perpetuamente en Guatemala la misma favorable disposición de su antigua confraternidad.
    6. Todo acto en contravención a lo dispuesto en la ley de 27 de enero de 1883, y a la presente declaratoria, se reputará como una hostilidad, si viniere del exterior; y si de parte de los habitantes de esta república, como una traición que será juzgada y castigada con arreglo á las leyes existentes.

Dado en el palacio del supremo gobierno de Guatemala, a veintiuno de marzo de mil ochocientos cuarenta y siete.

El régimen de Carrera se mantuvo hasta la muerte del caudillo, aunque tuvo un breve exilio entre 1848 y 1849, y los conservadores se mantuvieron en el poder hasta el 30 de junio de 1871, cuando los criollos liberales liderados por J. Rufino Barrios y Miguel García Granados vencieron al ejército del presidente, el mariscal Vicente Cerna, con apenas un puñado de insurrectos pero con modernas armas proveídas por el gobierno mexicano de Benito Juárez.1


BIBLIOGRAFIA:

  1. Woodward, Ralph Lee, Jr. (1993). Rafael Carrera and the Emergence of the Republic of Guatemala, 1821-1871 (Edición en línea) (en inglés). Athens, Georgia EE.UU.: University of Georgia Press.
  2. Pineda de Mont, Manuel (1869). Recopilación de las leyes de Guatemala, 1821-1869 I. Guatemala: Imprenta de la Paz en el Palacio. pp. 73-76.